Заявление от имени одного из горожан адресовано непосредственно председателю Агентства РК по противодействию коррупции Марату Ахметжанову, пишет Ratel.kz. В документе говорится, что в соответствии с Экологическим кодексом РК с 2019 года запрещено принимать на полигоны для захоронения ряд отходов: отходы пластмассы, пластика, полиэтилена, упаковка, макулатура, картон и отходы бумаги, стеклобой. Исполнение этого запрета предполагает сортировку твердых бытовых отходов от указанных компонентов. Представители акимата города сообщили о выполняемом монтаже сортировочной линии на полигоне твердых бытовых отходов города Усть-Каменогорска в 2019 году. Размещение твердых бытовых отходов на полигоне города без сортировки было бы незаконным, если указанная линия сортировки не функционировала. Для решения проблемы акиматом ВКО заключено соглашение с Европейским банком реконструкции и развития по модернизации системы управления твердыми бытовыми отходами города. В рамках этого соглашения предусмотрено строительство нового полигона ТБО на удаленном расстоянии от города Усть-Каменогорска, согласно заявлениям должностных лиц - в Уланском районе ВКО.

В рамках этого соглашения, по данным акимата ВКО, запланировано строительство нового санитарно-технического полигона в соответствии с международными нормами, с интегрированным комплексом механическо-биологической обработки отходов мощностью 100 тысяч тонн в год, модернизация и расширение сети пунктов сбора ТБО, закрытие и рекультивация существующего полигона согласно всем санитарным нормам. Таким образом, соглашение с ЕБРР покрывает перспективное образование ТБО по городу Усть-Каменогорску до 100 тысяч тонн в год с условием их механической обработки. Несмотря на это, в 2021 году акимат города заявил об установке завода по сортировке ТБО около старого полигона, что не отвечает задачам минимизации оказываемого воздействия и минимизации затрат, так как влечет за собой дополнительную транспортировку отходов - первоначально ТБО должны будут свозиться со всей городской территории (в той числе с активно застраивающегося левобережья реки Иртыш) в сторону поселка Степное Глубоковского района на правобережье реки Иртыш, затем отсортированные отходы (в количестве около 70% от первоначального) должны быть перевезены через всю территорию Усть-Каменогорска в Уланский район ВКО на левобережье реки Иртыш.

«Таким образом, акиматом для завода по сортировке ТБО выделен земельный участок, расположение которого влечет значительные, в десятки лишних километров за один рейс, излишние перевозки сортированных отходов на новый полигон ТБО через весь город Усть-Каменогорк и приведет к увеличению тарифа за вывоз ТБО для населения. В рамках настоящего заявления прошу установить, мог ли причиной такого решения быть потенциальный сговор между должностными лицами акимата города Усть-Каменогорска, Министерства экологии, геологии и природных ресурсов РК и ТОО «Оператор РОП». Не был ли причиной выделения рядом друг с другом земельных участков под завод по сортировке ТБО и под мусоросжигательный завод сговор должностных лиц акимата Усть-Каменогорска с ТОО «Оператор РОП» и лицами, представляющими интересы инициатора строительства мусоросжигательного завода?», - интересуется житель областного центра.

В качестве возможной причины указано то, что, несмотря на уже известные решения соглашения с ЕБРР по расположению нового полигона ТБО в Уланском районе, акимат Усть-Каменогорска принял решение о предоставлении земельного участка для завода по сортировке ТБО около старого полигона, то есть в противоположной стороне от месторасположения нового. Заместитель акима города Усть-Каменогорска Денис Федченко в августе 2021 года сообщил, что следующим за строительством завода по сортировке ТБО станет запуск мусоросжигательного завода, на который будет направляться 70% с исключением остатков отходов для захоронения на полигоне. Этот вариант, по мнению автора заявления, исключает целесообразность строительства нового полигона по соглашению с ЕБРР, потому как вместо него потребовался бы полигон для золы от сжигания (с иными техническими параметрами, чем обычный полигон), но объясняет причину выделения акимом Усть-Каменогорска земельного участка под мусоросжигательный завод в непосредственной близости от строящегося завода по сортировке ТБО.

В заявлении приведено ещё множество фактов, касающихся государственных закупок, так или иначе имеющих отношение к этим проектам. В итоге податель заявления просит Антикор провести проверку в отношении указанных фактов, определить наличие или отсутствие коррупционных правонарушений, при наличии выявленной вины привлечь к установленной ответственности виновных лиц по нескольким вопросам. Среди них указан потенциальный сговор между должностными лицами акимата г. Усть-Каменогорска, Министерства экологии, геологии и природных ресурсов и ТОО «Оператор РОП». Но это не всё.

«Существуют ли коррупционные связи между ТОО «MK-Corporation», которому акиматом города Усть-Каменогорска было отдано неконкурентное и противозаконное предпочтение в государственных закупках по строительству завода по сортировке ТБО, и должностными лицами ТОО «Оператор РОП», в отношении которых в настоящее время проводятся следственные действия по подозрению в коррупции, либо с должностными лицами акимата города Усть-Каменогорска? Реализация каких коррупционных рисков легла в основу выбора исполнителя строительно-монтажных работ по строительству сортировочной линии ТБО, имеющего лицензию на выполнение строительно-монтажных работ только по третьему пониженному уровню ответственности, в то время как акимат указал на отнесение данного объекта к первому уровню ответственности? Содержат ли коррупционную составляющую действия должностных лиц акимата по проведению государственных закупок услуг по строительству завода по сортировке ТБО способом из одного источника путем прямого заключения договора в отсутствии на то законодательно установленных оснований? Какова роль в свершении возможных коррупционных правонарушений должностных лиц акимата города и лично акима Усть-Каменогорска Жаксылыка ОМАРА?», - говорится в документе.

Антон СЕРГИЕНКО