Пока мы получали тюльпаны и желали друг другу «женского счастья», в относительно близкой нам Грузии шли протесты против закона «Об иноагентах». Вчера ситуация более или менее стабилизировалась, но надолго ли? И самое главное – какие выводы из нее должен сделать Казахстан, в котором тоже все чаще говорится о том, что необходимо снижать внешнее влияние на внутренние процессы? Об этом «Голос народа» поговорил с экспертами.

Отложили. Пока

Скандальный законопроект об иностранных агентах отозвали из парламента Грузии. Правящая партия «Грузинская мечта» на фоне массовых протестов пошла на этот шаг. Однако расслабляться рано – в партии не собираются оставлять идею о контроле за иностранным влиянием, но прежде хотят дождаться, «когда спадут эмоции». А после - проводить разъяснительную работу с общественностью по поводу законопроекта.

Напомним, протесты в Тбилиси начались 7 марта и продолжались два дня после принятого в первом чтении законопроекта «О прозрачности иностранного влияния». Полиция задержала несколько сотен протестующих.

Фото ИА «РИА Новости»

Документ обязывает любые организации, деятельность которых финансируется из-за рубежа, официально вставать на учет в качестве иностранных агентов - даже если зарубежные поступления составляют 20% их бюджета. В противном случае - большие штрафы.

Правящая партия настаивала на том, что единственной целью законопроекта, написанного по образцу американского законодательства времен Великой депрессии, является обеспечение прозрачности финансирования СМИ и НПО. Противники проекта заявили, что это прямое отклонение от прозападного курса, которое служит одной цели – не дать Грузии получить статус кандидата для вступления в ЕС.

Все и так в курсе

Известная правозащитница, глава Фонда «Не молчи.Кз» Дина Тансари, проживающая сейчас в Тбилиси, рассказала «Голосу народа» о том, что происходило в эти дни в стране.

«Мы были на митинге вечером 7 марта. Протестующие были очень организованы, хотя были провокации со стороны определенных людей. Сами грузины - очень законопослушные граждане. В первый вечер полиция достаточно мирно останавливала протестующих, а ночью, как рассказывали местные жители, «пошел беспредел», - отметила правозащитница.

«Мы были на протестах в 9 вечера, а в полночь, по словам друзей, было уже опасно. Среди вышедших на площади были казахи. Одна девушка в первый день протестов была до 3 ночи - помогала людям, пострадавшим от слезоточивого газа: набрала в аптеке влажных салфеток, медицинские маски».

Дина Тансари. Фото tengrinews.kz

По данным Тансари, большинство НПО в Грузии получают финансирование от иностранных доноров.

«А новый законопроект приведет к стигматизации. Она и так есть – общественников называют «соросятами», говорят, что НПО кормятся от Запада.

Второе – новые требования отразятся на потоке грантовых средств. Сейчас НПО, не получая помощи от государства на свою деятельность, обращаются к зарубежным донорам. А когда они попадут в реестр иноагентов, финансирование может уменьшиться или вовсе прекратиться. А работа НПО – женских, детских молодежных - нужна людям. Так что я прекрасно понимаю грузинских коллег», - продолжает собеседница.

Скажется предлагаемый документ и на студентах: в Грузии обучение дорогое, и многие выигрывают гранты у международных организаций. Есть и другой важный аспект – получение помощи на лечение от зарубежных источников.

Тансари подчеркивает: декларируемые законопроектом цели излишни: в Грузии один из самых высоких уровней прозрачности в части финансовой отчетности НПО.

«На сайте минфина публикуются все отчеты. Государство и так в курсе, кто кого финансирует. А таким законопроектом оно хочет влиять на то, чтобы НПО получали меньше денег и не имели столько возможностей, сколько имеют сейчас», - считает Тансари.

Она напоминает, что президент Грузии поддержала протестующих и пообещала наложить на законопроект об иноагентах вето, если парламент примет документ.

«Однако даже после наложения права вето должны пройти парламентские слушания. И люди переживают, что правящая партия сможет преодолеть президентский запрет. Акции протестов продолжаются, вчера в соцсетях распространялся призыв выйти к зданию парламента с требованием уничтожить «черный законопроект» и освободить задержанных», - рассказала наша соотечественница.

Под контролем

Проецируя происходящее в Грузии на Казахстан, Тансари отмечает, что у нас большинство НПО, которые получают гранты с Запада, контролируются властями.

«Даже международные фонды внутри Казахстана очень провластные. И это очень печально. Ранее я открыто заявляла, что выделенные зарубежными организациями средства на открытие центров поддержки детей, пострадавших от насилия, по факту так и не заработали. В это же время к нам люди шли толпами по побоям, жестокому обращению. Мы искали, кто будет помогать жертвам, поскольку на тот момент не были настолько компетентны, чтобы оказывать юридическую помощь. Но не нашли поддержки», - рассказывает о том, как финансируются НПО в Казахстане, Дина Тансари.

Кроме того, по словам женщины, гранты отечественных меценатов и госорганов иногда содержат в себе коррупционную составляющую.

«На сегодняшний день мы не получали грантов от страны - на донатах держимся. Понятно, что это не такие большие объемы, но осуществлять свою деятельность, помогать жертвам, нанимать адвокатов хватает», - сказала нам Дина Тансари.

Она добавила, что была получателем международных грантов, когда на нее заводили уголовные дела. Зарубежные фонды выделили средства на адвокатов.

Классические лекала

Политолог Данияр Ашимбаев в беседе с «Голосом народа» подчеркнул: какие бы цели ни декларировались при выделении грантов от правительственных и иных учреждений США и ЕС, они даются определенному кругу лиц под определенные взгляды и определенные проекты.

«В ситуации с Грузией речь идет о переводе страны из одной зоны влияния в другую. А национальный интерес, вопрос многовекторности или независимости страны в данном случае вторичны.

Правящая партия Грузии взяла за основу американский закон. Копируя документ США, власти увидели истерическую реакцию со стороны оппозиции, сидящей на западном финансировании, либеральных СМИ международных структур. Последние четко показали наличие - как минимум - двойных стандартов», - акцентирует политолог.

Данияр Ашимбаев. Фото автора

В происходящих сейчас событиях он видит классические лекала попытки оранжевой революции.

«Упор делали на людей - и женский марш, и студенческий организовали. На площади готовили митингующих соответствующим образом. В Грузии это не первая протестная война. На этот раз власть выдержала два дня напора. Решили сбавить тональность и отозвали законопроект, провести разъяснительную работу среди населения. К работе над документом вернутся несколько позже. Я не думаю, что вопрос снят с повестки дня.

Методика действия всех сторон очевидна: правительство и правящая партия намерены сократить внешнее воздействие на политические процессы. Запад намерен рано или поздно добиться свержения нынешнего правительства и прихода к власти прозападных сил в виде сторонников экс-президента Саакашвили», - считает политолог.

Старые методы

Ничего нового в подобных методах собеседник не видит и приводит в пример Молдову.

Митинги в Молдове. Фото ИА «Спутник»

«При сложном этническом составе, непростой политической ситуации активно форсируется законодательство о переходе страны на румынизацию, переименовании госязыка в румынский. Хотя не решен вопрос Приднестровья, ситуация в Гагаузии не решена. Немалая часть самих молдаван к румынизации относится достаточно негативно. Команда Майи Санду также является прозападными марионетками.

Помните так называемую арабскую весну? Она, может, и привела к свержению авторитарных режимов, но они держали ситуацию в сложных регионах под контролем. В итоге - развал экономики и социальной сферы, гигантские потоки беженцев, гражданская война и криминализация.

Видно, что западная стратегия намерена сделать то же самое по всем границам России. Думаю, январские события в Казахстане относятся к тому же сценарию. Власть властью, но внешние игроки явно были заинтересованы в дестабилизации ситуации, которая сильно аукнулась бы по отношению и к России, и к Китаю», - говорит Данияр Ашимбаев.

Почва для протестов

Он напоминает, что президент Токаев в послании сказал о необходимости сократить внешнее воздействие на электоральные процессы внутри республики.

«Появились нормы соответствующего законопроекта, которые вызвали бешеную реакцию ряда НПО. Но нужно понимать, что либеральный электорат у нас не очень большой, а грантоеды особой поддержкой не пользуются. В итоге, от идей либеральной демократии Запад перешел к заигрыванию с темами национализма, пантюркизма, панисламизма. С целью хоть как-то подорвать российское влияние в регионе. 

Казахстан не собирается вступать в конфронтацию с Западом по этому поводу, но постепенное ужесточение национального законодательства имеет место и будет продолжаться. Страны должны исходить из своих интересов, а не из чужих геополитических и экономических выгод», - уверен политолог.

По его мнению, нам объективно необходимо ограничение иностранного вмешательства в политические процессы.

«Взять соцсети, которые стали основной площадкой для политических дискуссий. Национального контроля над ними толком нет. А если мы введем аналог хотя бы американского закона о том же Фейсбуке, то получим волну протеста со стороны либералов и так называемых патриотов. Ужесточение норм нужно, и если не запрещать, то указывать, что речь идет о людях, работающих на деньги зарубежных стран. На мой взгляд, было бы целесообразным ввести норму о фиксировании источника финансов для политики в СМИ», - высказался Ашимбаев.

Попытки дестабилизации ситуации в нашей стране в этом году он оценивает как маловероятные.

«Большая работа проделана после январских событий, где имел место оранжевый сценарий. Но дальше все зависит от эффективности власти. Если мы увидим решительную умную власть, готовую к диалогу, умеющую предлагать адекватные решения, работать на опережение, то риски повторения Кантара снижаются. Если все будут работать исходя из собственных интересов, то есть зазор для Кантара-2, и более успешного на этот раз. Потому что почва для протестов есть», - отметил Ашимбаев.

Январские события показали, как легко подобрать участников для таких событий, продолжил он.

«До сих пор не дана оценка внешнему фактору в ходе январских событий. Расследования официально направлены на внутренние вопросы, подчинены текущей политической реальности. В то же время мы понимаем, что есть проблемы намного более глубокие и более сложные, чем об этом сообщалось официально. И работу по их решению нужно вести постоянно. Иначе за нас это сделает кто-нибудь другой…», - сказал в заключение Данияр Ашимбаев.

Назгуль Абжекенова