Новости Казахстана
Спасет ли Казахстан Европу в условиях российского нефтяного эмбарго?
29 декабря 2022 года казахстанская государственная нефтегазовая компания «КазМунайГаз» объявила о планах экспортировать нефть в Германию начиная с января 2023 года. Были достигнуты договоренности об экспорте в общей сложности 1,2 млн тонн нефти по нефтепроводу «Дружба» через Россию и Украину.
Эта новость, появившаяся вскоре после объявления Европейским Союзом частичного эмбарго и ограничения цен на российскую нефть, вызвала дискуссии, может ли Казахстан играть более важную роль на европейском энергетическом рынке, пишет globalnews.kz.
Зависимость от Москвы сохраняется
В то время как Москва создала хаос на региональных энергетических рынках, невозможно обсуждать экспорт казахстанской нефти, не упомянув северного соседа Астаны. Россия выступает в качестве посредника для транспортировки казахстанской нефти на мировые рынки, поскольку 96% всего экспорта нефти проходит через территорию России. Это означает, что способность Астаны экспортировать нефть в значительной степени зависит от стабильных отношений между двумя странами.
В 2021 году Казахстан экспортировал 65,7 млн тонн нефти, из которых более 50 млн были отправлены в Европу через Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) и нефтепровод «Дружба». При нормальных обстоятельствах эта зависимость не была такой проблемой для Казахстана. Однако в 2022 году, возможно, из-за многочисленных нештатных обстоятельств, в том числе тотальной войны России против Украины, Казахстан ощутил на себе неблагоприятные последствия такой зависимости, когда деятельность КПК временно приостанавливалась четыре раза. Российская энергетическая компания «Транснефть», управляющая КТК, каждый раз предоставляла странные объяснения - от беспрецедентных штормов до плавучих мин времен Второй мировой войны.
Это побудило многих обвинить Москву в попытке принудить Казахстан к выражению явной поддержки войны на Украине, в отношении которой Астана сохраняла дипломатический нейтралитет. Однако более правдоподобное объяснение состоит в том, что Россия пытается ограничить глобальные поставки нефти, таким образом взвинтив мировые цены, и тем самым убедить Запад отказаться от введения дополнительных санкций в отношении российского экспорта энергоресурсов.
Китай за спиной
Тем не менее, казахстанская нефть будет более или менее стабильно поступать на европейские рынки в 2023 году и далее.
Во-первых, Казахстан - один из немногих важнейших союзников, оставшихся у России, и Москва не может рисковать отчуждением Астаны, создавая дополнительные препятствия, поскольку Казахстан - важный партнер в обходе западных санкций.
Во-вторых, Россия экспортирует часть своей нефти в Китай по казахстанским трубопроводам, и Астана может приостановить этот экспорт в отместку за любые перебои в будущем. Хотя это маловероятно, такой вариант остается жизнеспособной контрмерой.
В-третьих, и, пожалуй, самое главное, Астана пользуется поддержкой Пекина в этом вопросе. Китайские власти отреагировали на сбои в работе КПК в 2022 году, заморозив крупный нефтехимический инвестиционный проект Sinopec в России и увеличив стремление Пекина придерживаться антироссийских санкций.
Логистика против
Тем не менее, даже если Казахстану удастся решить множество политических проблем таким образом, он все равно сталкивается с серьезными логистическими проблемами. Хотя трубопровод КТК и «Дружба» может прокачивать больше нефти, маловероятно, что Россия позволит Казахстану воспользоваться нефтяным эмбарго и нарастить экспорт за счет Москвы. Таким образом, для удовлетворения возросшего европейского спроса потребуются дополнительные экспортные маршруты через другие страны.
Правительство Казахстана уже приступило к диверсификации своих экспортных маршрутов и добавлению новых. В июле 2022 г., выступая на специальном заседании правительства по вопросам развития транспортного и транзитного потенциала, Токаев подчеркнул, что для экспорта казахстанских энергоносителей «приоритетным направлением является Транскаспийский маршрут» (Forbes.kz, 7 июля 2022 г.). Здесь президент Казахстана имел в виду Транскаспийский международный транспортный маршрут (ТМТР), или Средний коридор, транспортно-транзитный коридор, проходящий через Азербайджан, Грузию, Казахстан и Турцию.
Астана по-прежнему использует маршруты, проходящие через Россию, в первую очередь из-за серьезных логистических трудностей и более высоких расходов. Стоимость транспортировки нефти по КТК составляет 38 долларов за тонну, тогда как стоимость альтернативного трубопровода БТД составляет не менее 90 долларов за тонну.
В этих условиях частные компании, добывающие и экспортирующие около 75% всей казахстанской нефти, естественно, склонны переждать войну в надежде на лучшее будущее.
Связь с Россией сохраняется
Таким образом, было бы наивно полагать, что Казахстан сможет заполнить пустоту, оставленную нефтяным эмбарго ЕС, особенно в ближайшее время. На данный момент перспективы Астаны играть более важную роль на европейском энергетическом рынке по-прежнему во многом зависят от России. В то же время кажется очевидным, что хотя Москва и не будет препятствовать экспорту казахстанской нефти в Европу в 2023 году, но глупо надеяться, что Россия позволит использовать свою трубопроводную инфраструктуру для увеличения иностранного экспорта и обогащения своих соседей. Казахстан может использовать альтернативные маршруты для экспорта большего количества нефти в Европу, но логистические трудности и связанные с ними более высокие затраты на данный момент вынуждают заинтересованные стороны уклоняться от их использования и разработки.
Ануар Нурпеисов