Новости Казахстана
Казахстанским судьям дадут новый инструмент давления
Рабочая группа сената по реформированию судебной системы хочет ввести норму по взысканию представительских расходов с неквалифицированных юристов. «Неквалифицированность» будут определять судьи. Эти реформы ведут к тому, чтобы судьи сами решали, кто будет юристом или адвокатом, а кому не место в юридической профессии, считает председатель совета Ассоциации палат юридических консультантов «Қазақстан заң-кеңес» Фарид Алиев.
Адвокатское и юридическое сообщества недоумевают, как можно давать представителям Фемиды такие полномочия, когда в любом разбирательстве есть победители и проигравшие, довольные и недовольные исходом дела?
По внутреннему убеждению
По мнению адвоката Гульнары Сулейменовой, ряд рассматриваемых изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс существенно затрагивают права представителей, и в этих корректировках содержатся оценочные понятия, которые дают широкий простор для субъективного усмотрения судьи и злоупотреблений в отношении адвокатов и юрконсультантов.
В частности, в ГПК могут появиться такие новшества:
- суд вправе отнести судебные расходы на представителя, оказавшего неквалифицированную юридическую помощь при рассмотрении дела;
- в случае возникновения убытков за потерю времени по вине представителя по поручению, недобросовестно заявившего заведомо необоснованный иск или спор против обоснованного иска либо систематически противодействовавшего правильному и быстрому рассмотрению и разрешению дела суд может взыскать убытки с представителя по поручению, либо сторона, с которой судом взысканы убытки за потерю времени, может воспользоваться правом обратного требования (регресса) к представителю по поручению;
- в случае установления несоответствия фактов и обстоятельств, изложенных в иске, а также представленных суду изготовленных адвокатом или юридическим консультантом письменных документов, суд вправе вынести и направить частное определение в коллегию адвокатов или в палату юридических консультантов для принятия соответствующих мер реагирования.
Другой известный адвокат Сергей Сизинцев также отметил на своей странице в Facebook, что некоторые изменения напоминают концепцию «помощника правосудия», ранее уже вызывавшую значительный резонанс в юридическом сообществе.
«Сравнение с гражданскими-процессуальными кодексами постсоветских стран говорит о том, что нигде на постсоветском пространстве судебные представители не наделяются специальными обязанностями и не рассматриваются в отрыве от стороны, которую они представляют.
В случае принятия поправок Казахстан станет единственным примером среди своих соседей, у которого институт судебного представительства будет значительно отличаться от классической модели, являющейся общепринятым стандартом. Беспокойство вызывают возможные угрозы независимости юридической профессии, возникающие при этом», - написал адвокат.
Председатель совета Ассоциации палат юридических консультантов «Қазақстан заң-кеңес» Фарид Алиев вообще считает, что на законодательном уровне готовится создание эдакого «союза» помощников правосудия из числа юридического олигархата и реакционной части судейского корпуса.
Профессия для избранных
- Критерии неквалифицированности - абсолютно субъективные оценочные суждения, которые позволят судьям фактически преследовать неугодных адвокатов и юристов за их правовую позицию по тому или иному делу.
То есть достаточно не согласиться с мнением судьи либо ему не понравиться, и представителю по делу может грозить вполне реальное наказание рублем. Представительские услуги в Казахстане стоят по-разному - могут и 200 тысяч тенге, а могут и 2 млн тенге. То есть, вынеся решение в пользу одной из сторон, судья может обвинить проигравшую сторону в неквалифицированности и возложить возмещение судебных расходов, которые она понесла, на ее же представителя.
- Какие механизмы для этого предлагаются в поправках, должна же быть какая-то конкретика?
- Механизм вариабельный. Под неквалифицированностью может подразумеваться что угодно. Например, поданы десять ходатайств, а удовлетворено всего одно, потому что суд так решил. Ну и потом этот же судья скажет, что раз удовлетворил только одно ходатайство из десяти, значит, юрист неквалифицированный. А вот не подавал бы десять ходатайств, не возражал бы, не мешал бы вести процесс, все было бы хорошо.
Что самое главное, правом определять «неквалифицированность» представителей будут наделены исключительно судьи. И они будут решать, хорошо или плохо отработал юрист, не обманул ли доверителя и так далее. А это что значит? Что в принципе уже с начала судебных разбирательств над каждым из представителей будет висеть дамоклов меч последующего наказания рублем.
Вся ситуация с этими продвигаемыми «реформами» ставит перед собой только одну цель - создание союза крупных юридических фирм, преимущественно международных, и наиболее реакционной части судейского корпуса, которые заинтересованы в том, чтобы правосудие стало менее доступным и дорогим. Чтобы количество рассматриваемых дел уменьшилось, но при этом гонорары юристов выросли. Но только тех, которые будут в этой «корпорации помощников правосудия».
- Остальные куда денутся? Замучаются платить из своего кармана и уйдут из профессии?
- Именно. Допустим, если на какого-то юриста раз пять возложат возмещение представительских расходов даже по 200 тысяч тенге, какой смысл в такой работе? Ему проще уйти из профессии. И, думаю, такие примеры будут, особенно в среде юристов, которые не входят в круг своеобразного юридического олигархата, который заинтересован в концентрации рынка юридических услуг в своих руках. Все эти реформы - в частности, вопросы определения неквалифицированности юридической помощи - ведут к тому, чтобы судьи сами решали, кто будет юристом или адвокатом, а кому не место в юридической профессии.
Кстати говоря, вместо таких поправок юристы предлагают Верховному суду альтернативные изменения.
У меня есть встречное предложение для внедрения, так сказать, лучших мировых практик. Инфамия для судей. В Риме не было апелляции (кроме «провокации» - процедуры обращения к Народному Собранию по некоторым категориям уголовных дел). А вот по частным спорам было следующее - если, например, судья выносил неправосудное решение, он «обращал иск на себя», то есть его решение оставалось в силе, но уже на него самого можно было подать отдельный иск и он отвечал в обычном гражданском порядке за все убытки. И в придачу инфамия - бесчестие, позор, лишение гражданских прав, - подытожил Фарид Алиев.
Очень сомнительно, конечно, что законотворцы готовы пойти на такие лишения самих себя. Проще закрутить гайки «тому парню».
Автор: Александра Алёхова
Источник: Globalnews.kz