Новости Казахстана
Жертвы чужих иллюзий. Как акимы новых областей справляются со своими обязанностями?
Скоро исполнится полгода с того момента, как новые казахстанские регионы обрели своих рулевых. За это время последние должны были уже «вжиться в роль» и проявить управленческие качества. Но, как говорится, должны, да не обязаны. По крайней мере, не у всех это получилось на все сто. Несмотря на имеющийся у них опыт работы в органах исполнительной власти, на то, что все они родились и выросли в областях, которые возглавили, только в одном из новичков можно разглядеть черты регионального лидера. Хотя и он чуть не пал жертвой завышенных ожиданий со стороны местных жителей, наивно полагавших, что воссоздание области автоматически распахнет перед ними врата социально-экономического рая.
Нурлан Уранхаев: политическое открытие
Речь о Нурлане Уранхаеве, который возглавил область Абай. Он – единственный из акимов новых регионов, кто не только четко движется в фарватере, проложенном главой государства, но и грамотно отделяет зерна от плевел, не распыляясь на все и сразу, а концентрируясь на первых порах исключительно на самых актуальных и злободневных проблемах вверенной ему территории.
Стоит напомнить, что Касым-Жомарт Токаев поставил перед Уранхаевым конкретный перечень задач, решение которых должно приблизить область к состоянию «полюса динамичного развития», способного «притягивать к себе деятельных людей, инновации и инвестиции». В числе первоочередных проблем были названы нехватка ученических мест в школах (а образование, как подчеркнул президент, - это «главное условие становления конкурентоспособной и успешной нации») и изношенность инфраструктуры, что предполагает масштабную модернизацию сетей и строительство новой ТЭЦ.
К числу приоритетов глава государства также отнес создание качественной дорожной сети, что позволит новой области вписаться в существующие транспортно-логистические коридоры, превратить ее в еще один важный хаб, и развитие горнодобывающего комплекса, призванного стать крепким фундаментом экономики региона, а заодно обеспечить его рабочими местами.
Сегодня можно сказать, что у акима Абайской области уже есть конкретный план решения поставленных перед ним задач со сроками исполнения. После обсуждения и согласования с центральными государственными органами, внесения необходимых корректив он будет принят в работу. Как пояснил сам Уранхаев, «в план включены все ключевые сектора. Туда входят и строительство ТЭЦ, и железная дорога «Аягоз – Бахты – Тачен», и строительство горно-обогатительного комбината на месторождении Айдарлы, и строительство школ, детских садов, поликлиник, инфраструктуры по всему региону. Все это предусмотрено».
Как известно, многие главы регионов «погорели» на неспособности самостоятельно, отталкиваясь от запросов населения, принимать решения по формированию актуальной региональной повестки. Судя по всему, Уранхаеву столь печальная перспектива не грозит.
Поначалу складывалось ощущение, что он собирается играть исключительно на противоречиях и контрастах, вызванных промахами тех, в чьем ведении данная территория находилась прежде. Но первое впечатление оказалось ошибочным. И это не может не обнадеживать, поскольку указывает на то, что аким области не намерен идти по пути наименьшего сопротивления, с тем, чтобы навести кастрюльную позолоту и быстренько умыть руки. А значит, можно ожидать, что хронические проблемы, связанные с общественным транспортом, вывозом мусора, сохранением памятников культурно-исторического наследия и т.д., которые не вошли в президентский список поручений, как минимум, не останутся без должного внимания.
Импонирует и открытость главы региона, который не бегает от прессы и от населения, предпочитая сразу расставлять все точки над i даже в самых неудобных вопросах. Равно как и то, что Уранхаев не раздает направо и налево несбыточные обещания. «Раньше времени кричать о том, что мы сделаем, не хочу. Я такой же житель Семея, более того, я уроженец этого города, я его знаю вдоль и поперек. Будем работать», - говорит он и добавляет: «Ни у кого не должно быть никаких иллюзий, что все моментально поменяется. Могу гарантировать только одно - жизнь горожан улучшится, нужно только немного подождать».
Бейбит Исабаев: тише едешь – дальше будешь?
Полной противоположностью Уранхаеву выглядит Бейбит Исабаев, аким соседней области Жетысу. Видимо, сказывается богатый опыт дипломатической службы, который не позволяет ему прыгнуть с места в карьер и развить необходимую скорость. Как следствие, его деятельность на посту главы региона уже стала подвергаться критике со стороны наблюдателей.
К претензиям, высказываемым в адрес акима, вряд ли стоит относиться слишком уж серьёзно – хотя бы по причине довольно короткого срока его пребывания на нынешней должности. Но, как бы то ни было, очевидно, что он проигрывает остальным акимам-новичкам по самому ключевому параметру – стратегическому видению развития региона. Пока все его шаги носят чисто тактический и даже, можно сказать, технический характер. Но способны ли они привести к решению тех задач, которые поставил перед ним глава государства? Как говорится, большой и жирный вопрос.
Стоит напомнить, что Касым-Жомарт Токаев ждет от Исабаева принятия конкретных мер по повышению благосостояния жителей области. А ещё осуществления таких необходимых для региона шагов, как реконструкция ирригационных систем (что позволит увеличить орошаемые площади), наращивание темпов строительства доступного жилья, ремонт дорог, газификация населенных пунктов, развитие промышленности, малого и среднего бизнеса, решение проблемы дефицита педагогических и медицинских кадров. Но пока Исабаев, по его словам, намерен сконцентрироваться на вопросах сельхозпереработки, привлечения инвестиций и социальной справедливости.
Однако и с точечным решением текущих проблем у акима, похоже, не все обстоит гладко, есть учесть высокую степень вовлеченности жителей вверенной ему территории во «флеш-моб» с требованием разного рода социальных гарантий, в том числе и повышения заработных плат. Похоже, Исабаеву, прежде чем стать настоящим хозяином региона, предстоит многому научиться – прежде всего, тому, как рисовать хотя бы приблизительные очертания образа будущего и работать с живыми людьми…
Берик Абдыгалиулы: фантомный аким
А вот что касается акима Улытауской области Берика Абдыгалиулы, то он, похоже, не оправдывает надежд не только населения, но и журналистов, а также представителей экспертного сообщества, которые не видят с его стороны полной отдачи. Наверное, именно поэтому в рейтингах руководителей регионов он идёт самым последним, замыкающим список.
Вроде бы Берику Абдыгалиулы не занимать опыта решения региональных проблем. Есть у него и утвержденный план движения вперед, где в качестве первоочередных мер названы строительство и модернизация социальной, транспортной и жилищно-коммунальной инфраструктуры, реновация жилого фонда, развитие промышленного потенциала, создание порядка 10 тысяч рабочих мест. Казалось бы, нужно только засучить рукава. Но особого энтузиазма со стороны акима не наблюдается. И это еще мягко сказано.
Складывается ощущение, что эта шапка Мономаха оказалась для него слишком уж тяжела. Он не пытается даже хотя бы для видимости пустить пыль в глаза. А официальные информационные ресурсы акимата не могут придумать, как показать то, чего нет. Вот, например, одно из сообщений: «Сегодня в акимате Улытауской области состоялось аппаратное совещание с активом области. В активе были представлены руководители некоторых вновь созданных областных структур. На повестке дня было рассмотрено несколько вопросов».
Как говорится, без комментариев. Конечно, не хотелось бы делать скоропалительных выводов, но очень похоже на то, что депутаты маслихатов, отдавшие свои голоса за Берика Абдыгалиулы как главу нового региона, явно поставили не на того скакуна…
Автор статьи: Алмагуль Олжас
Источник: Qmonitor.kz