А это «КазМунайГаз», «Казатомпром», «Казахтелеком», а еще авиа и железнодорожные компании, почта и многие другие. Идея до боли знакомая: раздать народу акции, и тем самым он будет вроде бы контролировать народное благосостояние. Вот только депутаты и экономисты это уже раскритиковали. Ведь ценные бумаги должны работать, а не лежать под матрасом. Да и доходность акций, если разделить на 19 миллионов населения, будет не больше 500 тенге в месяц.

Популистские заявления от руководства фонда зазвучали после критики президента. На встрече с олигархами Токаев пригрозил: если огромную квазигосударственную структуру не реформируют в течение месяца, то она уйдет в небытие вместе со своим председателем.

Касым-Жомарт Токаев, президент Республики Казахстан:

– Роль совета директоров и участие совета директоров во многом формальны. Ставлю задачу кардинального реформирования фонда. Об этом у меня был разговор с Саткалиевым. Не справится с задачей реформирования – уйдет в небытие. А вместе с ним и сам фонд.

Но уходить руководство не торопится. Правда, сокращать штат уже начали.

За день уволили больше 10 топ-менеджеров и 124 сотрудника. И тут возникает резонный вопрос, а если так просто расстаются с таким количеством кадров, значит, могут обойтись и без них? А почему раньше не обходились? Ведь теперь всем уволенным придется выплатить компенсацию, но размер «золотых парашютов» в «Самрук-Казына» не называют. А то, что эффекта от фонда и его работников мало, говорят и сенаторы.

Едил Мамытбеков, депутат Сената Парламента РК:

– В состав госхолдинга входит целый ряд мощных институтов, от которых давно уже ждут отдачи. А ее все нет! Одни разговоры, непонятные планы, проекты, программы. Главным недостатком фонда является непрозрачность и запутанность его схем в распределении и расходовании многомиллиардных государственных средств.

Насколько реально будущее холдинга с мифическим названием?

Для многих казахстанцев работать в крупнейшем холдинге «Самрук-Казына» – это мечта. Ведь активы фонда впечатляют – 69 миллиардов долларов. В него входят известные компании. Но после критики президента госструктура, названная в честь мифической птицы Самрук, погрузилась в атмосферу неопределенности. От руководителей ждут срочных реформ и эффективности. Иначе фонду грозит забвение.

Касым-Жомарту Токаеву не нравится, как «Самрук-Казына» ведет свои дела. Особенно в части закупок. Сделки проходят непрозрачно. Мало того, в них умудряются участвовать фирмы-однодневки. Критика прозвучала в прошлую пятницу. И уже в понедельник председатель правления Алмасадам Саткалиев активизировался. Стало понятно, что уходить в небытие глава холдинга не хочет. Первым делом он попросил поддержки у казахстанцев и даже предложил гражданам стать акционерами фонда.

Идея, конечно, неплохая. Но вот миллионерами казахстанцы, увы, не станут. И всё из-за долгов холдинга. Сейчас их сумма превышает 7 с половиной триллионов тенге. Да и дивиденды от «Самрук-Казына» совсем не щедрые. Два года назад чистая прибыль фонда достигла полутора триллионов тенге. Но в бюджете оказались лишь 120 миллиардов. Такая арифметика возмутила депутатов, но только сейчас. Они потребовали провести полный аудит и только потом выводить акции холдинга на народное IPO.

Аманжан Жамалов, депутат Мажилиса Парламента РК:

– Сегодня звучат предложения о том, чтобы раздать долю в фонде каждому гражданину. На первый взгляд идея очень привлекательная. Однако если посчитать, то выходит, что доход от такой доли при текущем финансовой состоянии «Самрука» составит всего 500 тенге на человека в месяц. Поэтому вместо того, чтобы «махать шашкой», закрывая и модернизируя все без разбора, необходимо проанализировать, почему фонд оказался неэффективным.

А ведь задача фонда как раз заключается в повышении национального благосостояния. Его история началась в 2006 году. Сначала появился холдинг по управлению госактивами «Самрук», куда вошли крупные компании. Параллельно был создан фонд национального благосостояния «Казына». Обе организации управлялись правительством. Через пару лет компании объединили.

И сейчас в составе холдинга по-прежнему такие монополисты, как KEGOC и «Казахстан темир жолы, крупные авиакомпании, а также «КазМунайГаз», «Казатомпром» и «Казахтелеком». В целом больше 300 предприятий, куда холдинг вкладывает бюджетные средства и, по идее, получает прибыль. Правда, деньги проходят мимо казны, считают некоторые эксперты. Поэтому смысла в этом фонде они не видят.

Мухтар Тайжан, общественный деятель:

– Он как прокладка между национальными компаниями и государственным бюджетом. Абсорбирует все дивиденды себе, не пропуская эти дивиденды, эти огромные средства в республиканский бюджет. Ежегодно по закону положены причитающиеся дивиденды государству в размере около триллиона тенге, не перечислялись в государственный бюджет. Вот мы сейчас ищем, например, деньги для фонда «Қазахстан халқына», там ставим цель набрать 150 миллиардов тенге, а здесь, вы подумайте, ежегодно государство не получало свои законные дивиденды из «Самрук-Казына» в размере около триллиона тенге. Вместо этого эти компании плодили внешние долги, вместо этого эти компании не давали развиваться частному сектору, заполонив собой экономику.

«Самрук-Казына» изрядно раздражает казахстанцев своей громоздкой структурой. После критики президента в фонде наполовину сократили штат, уволив сразу 124 человека. Причем должностей лишились и генеральные директора четырех «дочек»: это «Самрук-Казына Инвест», «Самрук-Казына Контракт», «Самрук-Казына Бизнес Сервис» и Samruk-Kazyna Construction. Избавились еще от семи топ-менеджеров и позиции «советника», без помощи которого, видимо, могли обходиться и раньше. Мало того, закрылись представительства холдинга за рубежом.

Алмасадам Саткалиев, председатель правления АО «ФНБ «Самрук-Казына»:

– Мы проанализировали все поступающие замечания и на первом этапе рекомендовали советам директоров и руководителям компаний освободить от занимаемых должностейвсех руководителей, связанных с вопросом закупок. Это не популистская мера. Я уже говорил, что в основе любых нарушений лежит человеческий фактор. Однозначно были даны рекомендации уволить уже ставших одиозными и с точки зрения бизнеса, и общества фигуры. Сейчас у нас соцсети достаточно активны. По многим личностям была соответствующая позитивная реакция.

Но такие действия понравились не всем, особенно самим уволенным. В Сети появилось обращение к председателю правления, в котором критикуют его решение о сокращении штата. Многих напугало и то, что в компании хотят на детекторе лжи проверять честность сотрудников. Правда, ни имен, ни фамилий в документе не указано. А в самом фонде заверили, что простых рабочих увольнять не собираются.

Асан Ахметжан, сотрудник пресс-службы ФНБ «Самрук-Казына»:

– По поводу сокращения сотрудников я бы хотел сказать, что в первую очередь это было направлено на численность топ-менеджмента и сотрудников корпоративного центра фонда «Самрук-Казына». Это делается для того, чтобы оптимизировать бизнес-процессы. И сделать более эффективной работу именно административно-управленческого персонала. Здесь речи не идет о производственниках и т. д. Поэтому, я думаю, производственникам нет причин для волнений, для беспокойств.

Конечно, страхи сотрудников некогда элитной компании понять можно. Ведь есть основания переживать, что холдинг закроют. Но глава фонда не сдается. По крайней мере, он выступил против передачи нацкомпаний, которые входят в «Самрук-Казына», профильным министерствам. Считает, что от этого возрастут коррупционные риски. Экономист Сергей Домнин уверен, у фонда в будущем есть несколько вариантов. Либо государство увеличит свое присутствие в холдинге и возьмет под полный контроль все компании. Либо, наоборот, отдаст в частные руки, но при этом ответственность правительства, напротив, возрастет. 

Сергей Домнин, экономист:

– Если оно хочет продолжать влиять как инвестор, и как игрок на рынке, и как регулятор, то тогда, безусловно, фонд нужен. Если оно готово отказаться и при этом взять всю ответственность на себя и вот эту неэффективность закрывать, связанную с разными вещами, закрывать через бюджет, тогда, конечно, такая структура не нужна. Тогда проще приватизировать эти компании. Мы понимаем, что авиакомпании – это не стратегическая компания, нефтяная компания – не стратегическая компания, что добыча урана – это не стратегическая, по сути, отрасль. Что вы можете эффективно регулировать этот сектор, получая с него налоги, и иметь все то же самое.

Несмотря на весьма шаткое положение, желающих работать в нацхолдинге меньше не стало. Наоборот, на онлайн-платформе, где принимают резюме, увеличилась статистика посещаемости. В компании говорят, что на прием новых сотрудников пока объявлен мораторий, но, возможно, позже они рассмотрят кандидатов.

Эльмира Салимова, руководитель проекта Samruk Qyzmet:

– Мы пытаемся изменить парадигму того, что действительно в фонд «Самрук-Казына» устроиться сложно или берут «своих». Оно до сих пор есть, и мы над этим работаем, потому что сам холдинг – это большие компании. И конечно же, в нашей компании нужны профессионалы. Нам нужны эксперты, которые будут работать.

А вот как будет работать сама нацкомпания и будет ли вообще, пока вопрос открытый. На реформирование фонда президент дал ровно месяц. Причем в последний раз. После Токаев обещает: «последуют жесткие решения».

Источник: телеканал КТК